Gradjevinske dozvole

Grupa za statistiku građevinarstva 

Dejana Đorđević

Rukovodilac

Milana Rakića 5, Beograd

dejana.djordjevic@stat.gov.rs

+381 2412922 lok.260

Nije primenljivo.

Građevinska dozvola je odobrenje za gradnju izdato na zahtev investitora, kojim se odobrava početak izvođenja građevinskih radova na građevini. Cilj istraživanja je da pokaže buduće kretanje građevinske aktivnosti. Građevinske dozvole izdaju nadležni organi uprave.

Podaci se preuzimaju iz administrativnog izvora podataka, Centralne evidencije objedinjenih procedura koja je u nadležnosti Agencije za privredne registre. Obuhvaćene su izdate građevinske dozvole za sve vrste građevina opisane u Klasifikaciji vrsta građevina i sve vrste radova: novogradnja, dogradnja, rekonstrukcija, adaptacija, sanacija, tekuće i investiciono održavanje.

Klasifikacija vrsta građevina.

Obuhvaćene su građevinske dozvole izdate na zahtev investitora (fizičkih i pravnih lica, državnih (lokalnih) organa uprave i crkve).

Definicije su usaglašene sa Regulativom Evrostata 1503/2006.

Građevinska dozvola se obično definiše kao dozvola za gradnju izdata na zahtev investitora, kojom se odobrava početak radova na građevini. Građevinske dozvole izdaje nadležni organ uprave.

Zgrade su trajne građevine sa krovom i spoljnim zidovima, izgrađene kao samostalne upotrebne celine koje pružaju zaštitu od vremenskih i drugih spoljnih uticaja, a namenjene su za stanovanje, za obavljanje proizvodnih i uslužnih  delatnosti, ili za smeštaj i čuvanje životinja, robe, opreme itd.

Stanom se smatra svaka građevina namenjena za stanovanje, koja se sastoji od jedne ili više soba sa odgovarajućim pomoćnim prostorijama (kuhinja, ostava, predsoblje, kupatilo, klozet i sl.) ili bez pomoćnih prostorija, i ima jedan ili više posebnih ulaza direktno iz hodnika, sa stepeništa, iz dvorišta ili sa ulice.

Jedinice posmatranja su građevinske dozvole izdate za sve tipove građevina i sve vrste radova.

Objekti na kojima će se izvoditi radovi prema izdatim građevinskim dozvolama ili rešenjima kojima se odobrava gradnja.

Republika Srbija

Napomena: Od 1999. Republički zavod za statistiku ne odgovara za određene podatke za Autonomnu pokrajnu Kosovo i Metohiju, tako da oni nisu sadržani u obuhvatu podataka za Republiku Srbiju (ukupno)

Podaci su dostupni od 2007. godine.

Istraživanje se sprovodi od 2006. godine. 2006. godine je sprovedeno kao pilot istraživanje, a od 2007, se sprovodi kao redovno statističko istraživanje definisano Uredbom za sprovođenje pojedinih statističkih istraživanja.

Vremenska serija je data u apsolutnim vrednostima.

Broj stanova i površina zgrada izražena u m2, broj izdatih dozvola i predviđena vrednost u hiljadama RSD.

Podaci se prikupljaju mesečno.

Rezultati se u Evrostat šalju kvartalno, u skladu sa zahtevima za kratkoročne indikatore.

Nacionalni pravni akti:

– Zakon o zvaničnoj statistici

– Odluka o Programu zvanične statistike

– Uredba o utvrđivanju plana zvanične statistike za tekuću godinu

* Navedeni dokumenti dostupni su na veb-sajtu RZS-a: www.stat.gov.rs/o-nama/dokumenti/

Podaci se redovno šalju u Evrostat. Ne postoji razmena podataka sa drugim međunarodnim institucijama.

Poverljivost podataka je regulisana:

– Zakonom o zvaničnoj statistici („Sl. glasnik RS”, br. 104/2009), član 44, 45, 46, 47, 48, 49.

(www.stat.gov.rs/media/2271/zakon_o_statistici.pdf)

– Pravilnikom o zaštiti statističkih podataka u Republičkom zavodu za statistiku

(www.stat.gov.rs/media/2294/pravilnik-o-zastiti-podataka.doc) 

– Uputstvom o merama zaštite podataka i informacija u Republičkom zavodu za statistiku

(www.stat.gov.rs/media/2271/zakon_o_statistici.pdf)

Poverljivost podataka definisana je Zakonom o zvaničnoj statistici, tačka 7.1.

Publikovani su podaci samo oni koji nisu poverljivi.

Podaci se objavljuju na našem sajtu svakog meseca.

U skladu sa zahtevima Evrostata podaci se dostavljaju kvartalno.

Saopštenje GR30.

Podaci o izdatim građevinskim dozvolama se redovno publikuju u Saopštenju GR30

http://publikacije.stat.gov.rs/G2018/Pdf/G20181094.pdf

i Mesečnom statističkom biltenu

http://publikacije.stat.gov.rs/G2018/Pdf/G20183004.pdf

Podaci o građevinskimm dozvolama raspoloživi su u bazi podataka na sajtu RZS-a, od 2007. godine.

Podaci o građevinskim dozvolama (broj stanova, varijabla B: 411 i korisna površina, varijabla B: 412) šalju se u Evrostat kvartalno, u skladu sa zahtevanim nivoom detaljnosti, u zadatim rokovima i zahtevanom tehničkom formatu.

Detaljna metodološka objašnjenja ovog istraživanja nalaze se u ediciji Zavoda „Metodologije i standardi“, Mesečna istraživanja o građevinskim dozvolama, sveska broj 22.

Kratke metodološke informacije, dostupne su na linku:

http://www.stat.gov.rs/istrazivanja/methodology-and-documents/?a=05&e=0.

Nije dostupan.

Podaci o građevinskim dozvolama proizvodeni su u skladu sa metodološkim zahtevima i standardima.

Potrebe korisnika su zadovoljene jer su u ovom statističkom istraživanju obuhvaćene izdate građevinske dozvole za sve vrste građevina. Pokrivena je cela teritorija.

Pre objavljivanja rezultata, vrši se dodatna kontrola kvaliteta statističkih podataka. Podaci se upoređuju sa prethodnim periodom i takođe se upoređuju  i sa drugim izvorima (rezultatima godišnjeg i kvartalnog istraživanja o građevinskoj aktivnosti).

Rezultati se objavljuju u skladu sa rokovima definisanim u Kalendaru publikovanja, koji je poznat unapred.

Korisnici statističkih podataka o izdatim građevinskim dozvolama nalaze se u svim oblastima ekonomskog i društvenog života, počevši od fizičkih lica, poslovnih subjekata, medija, organa državne uprave i jedinica lokalne samouprave, kao i akademskih, naučno-istraživačkih institucija, nevladine organizacije i Eurostat.

Podaci su u skladu sa zahtevima definisanim u Uredbi za kratkoročne indikatore (STS Regulation1165/98) i metodološkim priručnicima za kratkoročne indikatore.

U ovom istraživanju uključene su sve izdate građevinske dozvole.

Dozvoljene su ispravke podataka samo za prethodni mesec. Nakon toga, podaci se ne menjaju do februara sledeće godine. Dozvole koje su stigle posle datuma definisanog u rokovniku za sprovođenje istraživanja, biće unete u bazu po završetku sprovođenja istraživanja za posmatranu godinu. Tada podaci postaju konačni.

Ne primenjuje se.

Obuhvaćene su sve izdate građevinske dozvole.

Stopa odgovora je 100%. Svi podaci su dostupni u skladu sa zadatim rokovima.

Mere za smanjenje neodgovora: kontaktiranje telefonom  i slanje podsetnika poštom.

Na sajtu Republičkog zavoda za statistiku podaci su dostupni 45 dana nakon završetka referentnog meseca. Podaci se šalju u Evostat 90 dana nakon završetka referentnog perioda u traženom obliku.
Podaci o izdatim građevinskim dozvolama preuzimaju se iz Centralne evidencije objedinjene procedure, 10 dana posle isteka referentnog meseca. Baza ne sadrži podatke o stanovima, pa te podatke popunjavaju nadležni organi za izdavanje građevinskih dozvola (Ministarstvo zaduženo za poslove građevinarstva u Republici Srbiji, nadležni organi za autonomnu pokrajinu, grad ili opštinu koji izdaju građevinske dozvole).
Upitnik za stanove se šalje izveštajnim jedinicama krajem decembra prethodne godine, za celu narednu godinu (godinu u kojoj se sprovodi istraživanje). Izveštajne jedinice zatim popunjavaju obrazac GRAĐ-10 na osnovu njihovih evidencija o izdatim građevinskim dozvolama. Prikupljanje podataka završava se 30 dana nakon isteka roka.

Svi podaci su publikovani u skladu sa rokovima definisanim u Kalendaru publikovanja. 

Link http://www.stat.gov.rs/calendar/

Isti koncepti primenjuju se na celoj teritoriji. Mesečnim istraživanjem o izdatim građevinskim dozvolama obezbeđuju se podaci koji su usklađeni sa EU prepurukama, definicijama i klasifikacijama.

Podaci su dostupni od 2007. godine. Ne postoji razlika u pogledu uporedivosti i dostupnosti podataka u vremenskoj seriji.

Ne primenjuje se.

Statistički podaci bazirani su na administrativnim izvorima.  Podaci o izdatim građevinskim dozvolama preuzimaju se iz Centralne evidencije objedinjene procedure. Baza ne sadrži podatke o stanovima, pa te podatke popunjavaju nadležni organi za izdavanje građevinskih dozvola  (Ministarstvo zaduženo za poslove građevinarstva u Republici Srbiji, nadležni organi za autonomnu pokrajinu, grad ili opštinu koji izdaju građevinske dozvole).

Podaci se prikupljaju mesečno.

Podaci o izdatim građevinskim dozvolama preuzimaju se iz Centralne evidencije objedinjene procedure. Baza ne sadrži podatke o stanovima, pa te podatke popunjavaju nadležni organi za izdavanje građevinskih dozvola  (Ministarstvo zaduženo za poslove građevinarstva u Republici Srbiji, nadležni organi za autonomnu pokrajinu, grad ili opštinu koji izdaju građevinske dozvole). Podaci o stanovima se prikupljaju pomoću papirnog upitnika (GRAĐ-10). Upitnici se šalju izveštajnim jedinicama početkom godine. Takođe, upitnik se može preuzeti sa sajta RZS-a. Izveštajne jedinice šalju popunjene upitnike putem pošte, faksa ili e-maila. 

Za poboljšavanje stope odgovora izveštajne jedinice podsećaju se telefonom ili pisanom opomenom.

Provera podataka podrazumeva sprovođenje sledeće aktivnosti:
 

• praćenje i analiza obuhvata,
• kontrola pojedinačnih izveštaja i provera direktnim kontaktom izveštajnih jedinica,
• kontrola i analiza dobijenih rezultata.
   

Za logičku kontrolu i korekcije grešaka koristi se IST aplikacija. IST je softverski paket koji omogućava proces unosa podataka, logičku kontrolu i izradu izlaznih tabela.

Obuhvat je potpun, tj. statističkim istraživanjem su obuhvaćene sve izdate dozvole.

Ne postoji mogućnost neodgovora izveštajne jedinice ili neodgovora na pojedinačna pitanja, jer izveštajne jedinice koje nisu poslale popunjene upitnike ili nisu u potpunosti popunile upitnik, kontaktiraju se telefonom i od njih se zahteva da  u što kraćem roku pošalju popunjene upitnike za tekući mesec, ili da obezbede nedostajuće podatke.

Podaci o izdatim građevinskim dozvolama su prikazani u apsolutnim vrednostima.

Ne radi se desezoniranje statističkih podataka o izdatim dozvolama, što je u skladu sa zahtevima Evrostata za kratkoročne statistike.

Ne postoje.