Mlečni proizvodi

Republički zavod za statistiku (RZS)

Odeljenje za statistiku poljoprivrede i šumarstva - Grupa za statistiku stočarstva i ribarstva

Dragana Pogarčić

Rukovodilac Grupe za statistiku stočarstva i ribarstva

Milana Rakića 5, Beograd

dragana.pogarcic@stat.gov.rs

011 2412922, lokal 243

011 2410397

Statistika mleka i mlečnih proizvoda zasnovana je na Direktivi Evropskog Parlamenta i Saveta 96/16 od 19. marta u vezi sa statističkim istraživanjima u oblasti mleka i mlečnih proizvoda  (COUNCIL DIRECTIVE 96/16/EC of 19 March 1996 on statistical surveys of milk and milk products) i Odluci Komisije 97/80 od 18. decembra 1996. kojom se definišu odredbe za primenu Direktive Evropskog Parlamenta i Saveta 96/16 u vezi sa statističkim istraživanjima u oblasti mleka i mlečnih proizvoda (COMMISSION DECISION of 18 December 1996 laying down provisions for the implementation of Council Directive 96/16/EC on statistical surveys of milk and milk products).

Jedinstveni i međunarodno uporedivi podaci odnose se na prikupljeno (otkupljeno) kravlje mleko i mlečne proizvode od kravljeg mleka proizvedene u mlekarama u mesečnoj periodici (tabe  la A), godišnju količinu prikupljenog mleka (svo mleko), kao i  upotrebu mleka i proizvodnju mlečnih proizvoda u mlekarama za tržište i količinu proteina u tim proizvodima (tabele B i H), godišnju proizvodnju i upotrebu mleka na gazdinstvima (tabele I i C) i strukturu mlekara i otkupnih stanica u trogodišnjoj periodici (tabele D, E, F G1, G2, G3, G4, G5).  

Korišćena lista proizvoda i definicije su date u Aneksu I, dok je lista tabela i objašnjenja  u vezi sa slanjem podataka Evrostatu data u Aneksu II Odluke Komisije 97/80.

Pravilnik o kvalitetu proizvoda od mleka i starter kultura br. 33/210 i Pravilnik o izmenama i dopunama Pravilnika o kvalitetu proizvoda od mleka i  starter kultura br. 69/210 su korišćeni za dodatna objašnjenja i upoređenja nacionalnih i EU klasifikacija.

Teritorijalna podela izvršena je u skladu sa Uredbom o nomenklaturi statističkih teritorijalnih jedinica („Službeni glasnik RS“, br. 109/09 i 46/10).

Statistika upotrebe mleka i proizvodnje mlečnih proizvoda u mlekarama obuhvata: privredne subjekte koji kupuju mleko i mlečne proizvode direktno od poljoprivrednih gazdinstava ili od otkupnih stanica, a zatim vrše i preradu tih proizvoda (mlekare),  privredne subjekte koji se bave samo otkupom mleka i mlečnih proizvoda (otkupne stanice) koje dalje prodaju mlekarama (radi prerade, pakovanja i sl.) i  privredne subjekte koji imaju sopstvenu proizvodnju i preradu mleka. 

Statistika proizvodnje i upotrebe mleka na gadinstvima obuhvata poljoprivredna gazdinstva, na uzorku.

Broj registrovanih mlekara na teritoriji Republike Srbije u  decembru mesecu 2023. godine  je 145. Prema podacima RZS, broj otkupnih  stanica  je 14.

Prema rezultatima Popisa poljoprivrede 2023. godine, 137744 poljoprivrednih gazdinstava  na teritoriji Republike Srbije gaje krave, ovce i koze. U 2023. godini proizvodnja mleka (svo mleko) na gazdinstvima iznosila je 1376 hiljada tona, pri čemu je proizvodnja kravljeg mleka bila 1343 hiljada tona (98%). Svo pomuzeno mleko koje se koristi kao stočna hrana (uključujući i kolostrum) ulazi u ukupnu količinu raspoloživog mleka.

Statističke jedinice jesu mlekare, otkupne stanice i poljoprivredna gazdinstva.

Ciljna grupa jesu sve aktivne mlekare i otkupne stanice, kao  i poljoprivredna gazdinstva koja se bave proizvodnjom mleka.

Referentno područje je Republika Srbija.

   Napomena: Od 1999. Republički zavod za statistiku ne odgovara za određene podatke za AP Kosovo i Metohija, tako da oni nisu sadržani u obuhvatu podataka za Republiku Srbiju (ukupno)

Podaci na mesečnom nivou su raspoloživi od 2012. godine. Podaci na godišnjem i trogodišnjem nivou od 2015. 

Nije primenjivo.

Podaci o količini mleka i mlečnih proizvoda objavljuju se u  hiljadama tona (000 t), ukoliko nije drugačije navedeno u tabeli.

Referentni period za podatke o otkupu kravljeg mleka i proizvodnji mlečnih proizvoda od kravljeg mleka u mlekarama jeste mesec (podaci su dostupni 45 dana od referentnog meseca). Poslednji raspoloživi godišnji podaci se odnose na kalendarsku 2023. godinu. Poslednja referentna godina za trogodišnje podatke jeste 2021. godina.

Podaci se obezbeđuju na osnovu Zakona o zvaničnoj statistici („Službeni glasnik RS”, broj 104/09), Uredbe o utvrđivanju Plana zvanične statistike za referentnu godinu, Direktive Evropskog Parlamenta i Saveta 96/16 od 19. marta u vezi sa statističkim istraživanjima u oblasti mleka i mlečnih proizvoda  (COUNCIL DIRECTIVE 96/16/EC of 19 March 1996 on statistical surveys of milk and milk products) i Odluke Komisije 97/80 od 18. decembra 1996. kojom se definišu odredbe za primenu Direktive Evropskog Parlamenta i Saveta 96/16 u vezi sa statističkim istraživanjima u oblasti mleka i mlečnih proizvoda (COMMISSION DECISION of 18 December 1996 laying down provisions for the implementation of Council Directive 96/16/EC on statistical surveys of milk and milk products), i Sporazuma o saradnji 2007. godine potpisanog između Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede (MPŠV) i RZS i Aneksa 1 sporazuma, potpisanog 14. januara 2014. godine.

Podaci predstavljaju zvaničnu statistiku i služe za zadovoljavanje nacionalnih i međunarodnih potreba (Eurostat, FAO).

Individualni podaci predstavljaju službene statističke podatke i kao takvi su tajni i podležu posebnoj zaštiti, koja je obezbeđena u svim fazama realizacije istraživanja. Tajnost individualnih podataka  garantovana je Zakonom  o zvaničnoj statistici. Svaka zloupotreba službenih statističkih podataka povlači prekršajnu odgovornost, u skladu sa Zakonom.

Individualni podaci se objavljuju samo u agregiranom obliku.

Podaci se objavljuju na sajtu i u publikacijama RZS.

Kalendar publikovanja za odgovarajuću godinu je objavljen na sajtu RZS i njemu se može pristupiti preko sledećeg linka:

http://www.stat.gov.rs/sr-Cyrl/calendar

Podaci su dostupni korisnicima u jednakim uslovima, u elektronskoj ili štampanoj formi, besplatno. Pored toga,  moguća je i dodatna obrada podataka za posebne zahteve korisnika. Način korišćenja i davanja podataka koje proizvodi RZS uređen je Pravilnikom o načinu korišćenja i davanja podataka koje proizvodi Republički zavod za statistiku, koji je donet od strane direktora RZS u skladu sa Zakonom o zvaničnoj statistici i Zakonom o državnoj upravi ("Službeni glasnik RS", br. 79/05).

Podaci se objavljuju u mesečnoj, godišnjoj i trogodišnjoj periodici.

Nije predviđeno izdavanje Saopštenja za štampu.

Podaci o proizvodnji mleka objavljuju se u kompleksnoj publikaciji „Statistički godišnjak“.

Podacima objavljenim na sajtu može se pristupiti preko sledećih linkova:

http://data.stat.gov.rs/ 

https://www.stat.gov.rs/oblasti/poljoprivreda-sumarstvo-i-ribarstvo/stocarstvo-dodatne-tabele/

Podaci su dostupni korisnicima samo u agregiranom obliku, u skladu sa zakonom.

Podaci za Evrostat proleđuju se putem veb upitnika. Ne postoje drugi oblici  diseminacije.

Kratke metodologije, kao i dokument Statistika stočarske proizvodnje - Metodološki izveštaj  objavljeni su na sajtu RZS i može im se pristupiti preko sledećeg linka:

https://www.stat.gov.rs/istrazivanja/methodology-and-documents/?a=13&s=1302

Preko istog linka može se pristupiti i sadržajima upitnika.

Za informaciju o Izveštajima o kvalitetu, pogledati koncept Sprovođenje kvaliteta.

Opšti okvir obezbeđivanja kvaliteta definisan je Deklaracijom o kvalitetu, odnosno Politikom kvaliteta,  kojoj se može pristupiti preko sledećeg linka:

 http://www.stat.gov.rs/media/2285/politika-kvaliteta.pdf

Kontrola kvaliteta se sprovodi u svim fazama obezbeđivanja podataka.

Vrši se kontrola obuhvata i ažuriranje adresara izveštajnih jedinica, kao i kontrolisan unos podataka prema definisanim kriterijuma logičke i računske kontrole, a zatim se vrši kontrola kompletnosti i popunjenosti izveštaja i dalja kontrola, analiza i validacija podataka.

Kvalitet podataka se može proceniti kao dobar za nivo Republike Srbije.

Korisnici ovih podataka su MPŠV i druge institucije i instituti, novinari, studenti i druga fizička lica.

Prilikom definisanja sadržaja upitnika konsultovani su predstavnici MPŠV i proučena je EU legislativa, kako bi se dobili podaci koji bi zadovoljili nacionalne i internacionalne potrebe.

Podaci definisani Direktivom 96/16 i Odlukom Komisije 97/80 u potpunosti zadovoljavaju nacionalne potrebe.

Opšte istraživanje o zadovoljstvu korisnika se sprovodi svake dve godine i rezultati su dostupni na vebsajtu RZS. Ne postoji posebno istraživanje u vezi zadovoljstva korisnika podataka u oblasti statistike broja stoke i mesa.

Podaci su u skladu sa Direktivom 96/16 i Odlukom Komisije 97/80. Postoje male razlike u definiciji obranog mleka i kategorizaciji sireva prema sadržaju vode u bezmasnoj materiji.

Podaci u vezi inputa mleka i dobijenim mlečnim proizvodima u mlekarama dobijaju se potpunim obuhvatom mlekara, pri čemu je odgovor 100%.

U slučaju da postoji neodgovor u posmatranom mesecu, podaci za neodgovor se procenjuju  na osnovu ukupne količine otkupljenog mleka i strukture proizvodnje mlečnih proizvoda u mlekarama.

Podaci koji se odnose na proizvodnju i upotrebu mleka i mlečnih proizvoda na gazdinstvima dobijeni su sprovođenjem istraživanja na uzorku Anketa o poljoprivrednoj proizvodnji - stočarska proizvodnja. Zbog realizacije Popisa poljoprivrede 2023. ova anketa u 2023. nije sprovedena. U 2022. odgovor je bio 68.5%.

Tačnost podataka se može oceniti kao zadovoljavajuća za nivo Republike Srbije.

Zbog realizacije Popisa poljoprivrede 2023, Anketa o poljoprivrednoj proizvodnji-stočarska proizvodnja nije sprovedena u 2023. godini. U nastavku je data uzoračka greška u 2022. godini.

Koeficijent varijacije za ocenu proizvodnje kravljeg mleka na gazdinstvima za nivo Republike Srbije u 2022. je 14.9, ovčijeg 27.9 i kozjeg 19.6. Nivo poverenja je 95%. U nastavku je pregled koeficijenata varijacije ocene proizvodnje kravljeg mleka na gazdinstvima, za nivo regiona.

Kontrola obuhvata mlekara obavlja se centralizovano u RZS, uključujući uspostavljanje kontakta sa mlekarama i pružanje dodatnih objašnjenja u vezi sa popunjavanjem  veb upitnika.

Identifikovane greške u daljoj kontroli ispravljaju se na osnovu provere sa odgovarajućom izveštajnom jedinicom. Ne postoji evidencija o broju ovih grešaka.

Podaci se objavljuju blagovremeno, u skladu sa definisanim rokovima.

Mlekare su dužne da popune veb upitnike do 20. u mesecu za prethodni mesec. Do roka objavljivanja vrši se kontrola podataka i procena neodgovora.

Podaci o proizvodnji i upotrebi mleka na gazdinstvima, između ostalih podataka, prikupljaju se u prvoj polovini decembra meseca, kontrolišu i unose u područnim odeljenjima RZS  do 15. januara. Zbog nacionalnih potreba, do 1. aprila vrši se dalja kontrola i analiza podataka  koji se odnose na proizvodnju mleka, a zatim se do 30. juna obezbeđuju i podaci o upotrebi mleka i proizvodnji mlečnih proizvoda na gazdinstvima.

Podaci su uporedivi.

Uporediva serija mesečnih podataka raspoloživa je  od 2012. godine.

Uporediva serija godišnjih i trogodišnjih podataka raspoloživa je od 2015. godine.

Koherentnost između oblasti je evidentna kroz upotrebu rezultata  istraživanja RZS u vezi otkupa poljoprivrednih proizvoda od individualnih proizvođača i realizacije sopstvene proizvodnje pravnih lica u poljoprivredi, kao i rezultata statistike industrije u mesečnoj i godišnjoj periodici. Pored toga, za potrebe obračuna godišnjih podataka o mleku i mlečnim proizvodima u upotrebi su i podaci spoljne trgovine.

Statistički podaci u okviru seta podataka su konzistentni.

Podaci koji se odnose na aktivnosti mlekara u mesečnoj, godišnjoj i trogodišnjoj periodici dobijaju se na osnovu mesečnih izveštaja mlekara prosleđenih putem veba. Ukupna opterećenost mlekara koja uključuje pripremu i unos podataka u referentnoj godini bila je 34800 minuta (580 sati).

Podaci koji se odnose na proizvodnju i upotrebu mleka i mlečnih proizvoda na gazdinstvu dobijaju se u okviru redovne godišnje ankete za koju se sredstva izdvajaju iz budžeta Republike Srbije. Kako se ova anketa nije sprovela u 2023. godini zbog realizacije Popisa poljoprivrede 2023, procena prosečne godišnje opterećenosti poljoprivrednih gazdinstava u uzorku ankete 2022,  radi prikupljanja podataka koji se odnose samo na upotrebu i proizvodnju mleka i mlečnih proizvoda na gazdinstvu, jeste 23432 minuta  (391 sat). 

Politika opšte revizije je usvojena od strane institucije, nalazi se na sajtu RZS  i može joj se pristupiti preko sledećeg linka:

http://www.stat.gov.rs/media/2283/opsta-politika-revizije-rzs-1.pdf

Revizija podataka  nije vršena u referentnoj godini.

Detaljni mesečni podaci o aktivnostima mlekara dobijaju se preuzimanjem evidencije Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede (administrativni izvor). Evidencija se obezbeđuje na osnovu mesečnih izveštaja mlekara koji se dostavljaju putem veb upitnika (Mesečni ulaz sirovog mleka i dobijeni mlečni proizvodi u mlekarama). O unosu,  obradi i publikovanju podataka stara se Republički zavod za statistiku. 

Podaci o proizvodnji i upotrebi mleka i mlečnih proizvoda na gazdinstvima dobijaju se sprovođenjem redovne godišnje Ankete o poljoprivrednoj proizvodnji - stočarska proizvodnja. Kako ovo istraživanje nije sprovedeno u 2023. zbog realizacije Popisa poljoprivrede 2023, podaci o proizvodnji i upotrebi mleka i mlečnih proizvoda na gazdinstvima  u godini sprovođenja popisa dobijeni su procenom na bazi rezultata popisa i rezultata redovne ankete iz prethodnih godina.

Anketa o poljoprivrednoj proizvodnji - stočarska proizvodnja u 2022. godini sprovedena je samo putem telefona - centralizovano (CATI metod) za porodična gazdinstva i gazdinstva preduzetnika (ne i putem štampanih upitnika - na terenu, PAPI metod),  dok je za gazdinstva pravnih lica sprovedena putem pošte (POST metod) i veba (CAWI metod).  Veličina uzorka je svega 1,3% poljoprivrednih gazdinsta  va, što, zajedno sa neodgovorom, ima za posledicu povećanje vrednosti koeficijenata varijacije za glavne varijable tj. manju preciznost. 

Za potrebe obračuna godišnjih podataka o mleku i mlečnim proizvodima u upotrebi su i podaci o uvozu i izvozu mleka, pavlake i drugih mlečnih proizvoda u  rasutom stanju ili u većim pakovanjima (2l ili više) koji ostvaraju mlekare u referentnoj godini (podaci statistike spoljne trgovine).

Dodatni izvori podataka  jesu istraživanja RZS (statistike unutrašnje trgovine) u vezi otkupa poljoprivrednih proizvoda od individualnih proizvođača (Mesečni izveštaj o otkupu poljoprivrednih proizvoda od porodičnih poljoprivrednih gazdinstava) i realizacije sopstvene proizvodnje pravnih lica u poljoprivredi (Mesečno istraživanje o realizaciji poljoprivredne proizvodnje pravnih lica), kao i podaci statistike industrije u  mesečnoj i godišnjoj periodici koji se koriste radi validacije dobijenih rezultata.

Izveštaji mlekara prosleđuju se u mesečnoj periodici.

Anketa o poljoprivrednoj proizvodnji – stočarska proizvodnja sprovodi se u godišnjoj periodici.

Podaci u vezi otkupa poljoprivrednih proizvoda od individualnih proizvođača i realizacije sopstvene proizvodnje pravnih lica u poljoprivredi (podaci statistike unutrašnje trgovine), podaci statistike industrije i spoljne trgovine dostupni su u mesečnoj i godišnjoj periodici.

Mlekare su dužne da mesečno izveštavaju Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede do 20. u mesecu za prethodni mesec, putem veb upitnika. Aplikacija je izrađena u .net tehnologiji u bazi podataka Majkrosoft SQL server 2008 R2.

Godišnji podaci o upotrebi punomasnog i obranog mleka za proizvodnju mlečnih proizvoda u mlekarama i količini proteina (tabele B i H) izračunavaju se izlaznom metodom (na osnovu sadržaja mlečne masti i proteina u finalnim mlečnim proizvodima mlekara). 

Trogodišnji podaci o strukturi mlekara i otkupnih stanica obezbeđuju se posebnom obradom godišnjih podataka  o proizvodnji mleka i mlečnih proizvoda u mlekarama i godišnjih podataka statistike unutrašnje trgovine. 

Podaci o proizvodnji i upotrebi mleka i mlečnih proizvoda na gazdinstvima  dobijaju se sprovođenjem Ankete o poljoprivrednoj proizvodnji – stočarska proizvodnja u periodu 2-16. decembra svake godine, metodom intervjua, putem štampanih upitnika na terenu i centralizovano putem telefona za porodična gazdinstva i gazdinstva preduzetnika, kao i  putem pošte i veb-upitnika  za pravna lica. Kompletan unos podataka  za poljoprivredna gazdinstva u uzorku završava se do 15. januara.  Obrada podataka za izradu prvih rezulata i objavljivanje prvih rezultata  vrši se do 15. februara, a zatim se vrši dalja analiza podataka i obračun stočarske proizvodnje. Rok za objavljivanje konačnih rezultata godišnje statistike stočarstva (proizvodnja mleka, do nivoa regiona) za nacionalne potrebe jeste 1. april. Nakon toga, vrši se obračun upotrebljene količine mleka za proizvodnju određenih mlečnih proizvoda na gazdinstvu prema koeficijentima datim u tabeli, priprema i slanje podataka Evrostatu (tabele C i I).

Tabela 1         Normativi mleka za dobijanje određenih mlečnih proizvoda

*Uredba (EZ) br.  595/2004 od 30. marta 2004.

Za prevođenje zapremine u masu mleka primenjuje se sledeća jednakost:  1 ℓ mleka = 1.03 kg mleka.

Podaci u vezi otkupa poljoprivrednih proizvoda od individualnih proizvođača i realizacije sopstvene proizvodnje pravnih lica u poljoprivredi (podaci statistike unutrašnje trgovine) prikupljaju se mesečnim izveštajima organizacija koje vrše otkup poljoprivrednih proizvoda od porodičnih gazdinstava u cilju njihove prodaje ili prerade  i mesečnim izveštajima poljoprivrednih i drugih organizacija koje prodaju / isporučuju poljoprivredne proizvode sopstvene proizvodnje, i to do 5. u mesecu za prethodni mesec. Nakon toga se vrši unos i obrada podataka. Konačnim podacima  se raspolaže do 30. u mesecu za prethodni mesec, a godišnjim podacima do 1  0. marta tekuće za prethodnu godinu.  

Statistika industrije obezbeđuje podatke iz knjigovodstvene, kadrovske i duge evidencije i dokumentacije izveštajnih  jedinica. Statistika ih prikuplja putem mesečnih i godišnjih izveštaja.

Radi obezbeđivanja  podataka o izvozu i uvozu robe, RZS preuzima Jedinstvene carinske isprave pripremljene za automatsku obradu podataka od Republičke uprave carina do 15. u mesecu za prethodni mesec, i dalje ih statistički kontroliše i obrađuje. Mesečni podaci spoljne trgovine raspoloživi su do 30. u mesecu za prethodni mesec, a konačni godišnji podaci do 15. jula za prethodnu godinu.

Vrši se automatska i ručna validacija kompletnosti podataka.

Validacija podataka se vrši na osnovu rezultata iz prethodne godine i podataka statistike industrije.

Kontrolisani unos i obrada podataka rade se u programu IST (razvijen u RZS). U toku obrade podataka, neodgovor izveštajnih jedinica i neodgovor na određena ključna pitanja rešavaju se imputacijom podataka iz izveštaja  iste izveštajne jedinice iz prethodne godine ili  izveštaja drugih izveštajnih jedinica u tekućoj godini,  ukoliko je relevantno i moguće.

Nije primenjivo.

Nema napomena.