Истраживање о пунолетним лицима против којих је завршен поступак по кривичној пријави

Републички завод за статистику (РЗС)

Група за правосудну и родну статистику

Весна Зајц и Драгана Николић

Руководилац Групе за правосудну и родну статистику

Статистичар методолог

РЗС, Милана Ракића 5, Београд

vesna.zajc@stat.gov.rs;

dragana.nikolic@stat.gov.rs

+381112412922 локал 298

-

Циљ истраживања је прикупљање података о пријављеним учиниоцима кривичних дела, а који су важан инструмент за праћење криминалитета као друштвено негативне појаве. Криминалитет у смислу ових истраживања обухвата појаву од подношења пријаве за учињено кривично дело до правноснажног окончања поступка од стране надлежног органа. Подаци прикупљени у овом истраживању пружају обавештења о: учиниоцу, кривичном делу, процесним фазама, врсти одлуке, трајању притвора и трајању поступка.

Јединица посматрања је пунолетни учинилац кривичног дела. Под појмом "пунолетни учинилац кривичног дела" подразумева се учинилац кривичног дела који је у време извршења дела имао навршених 18 година живота а кривично дело је учинио као: извршилац, саизвршилац, подстрекач или помагач.

Статистичким истраживањем обухватају се сви учиниоци кривичних дела (укључујући и кривична дела извршена од непознатих учинилаца) против којих је поднета пријава надлежном јавном тужилаштву и према којима је вођен и окончан законом утврђени поступак. Истраживањем је обухваћено кривично законодавство, при чему се подразумевају све кривично-правне одредбе садржане у законима. Исто тако, обухваћен је поступак свих надлежних основних и виших јавних тужилаштава. Садржина овог истраживања опредељена је посебним карактеристикама за прву фазу поступка код јавних тужилаштава као извештајних јединица. 

Као "пријављено лице - познати учинилац" сматра се пунолетни учинилац кривичног дела против кога су поступак по кривичној пријави и предистражни поступак завршени одлуком којом је: одбачена кривична пријава, прекинута истрага, обустављена истрага или подигнута оптужница - оптужни предлог.

Као "пријављено лице - непознати учинилац" сматра се непознато лице-учинилац кривичног дела против кога је поднета кривична пријава јавном тужилаштву за учињено кривично дело, а учинилац и по истеку године дана није откривен.

Под појмом "врста одлуке" подразумева се одлука јавног тужилаштва којом је поступак по кривичној пријави окончан. 

Класификација кривичних дела.

Статистичким истраживањем обухватају се сви учиниоци кривичних дела (укључујући и кривична дела извршена од непознатих учинилаца) против којих је поднета пријава надлежном јавном тужилаштву и према којима је вођен и окончан законом утврђени поступак.

Oбухваћен је кривични поступак свих надлежних основних и виших јавних тужилаштава. Садржина овог истраживања опредељена је посебним карактеристикама за прву фазу поступка код јавних тужилаштава као извештајних јединица. 

"Кривично дело" је оно дело које је законом предвиђено као кривично дело, које је противправно и које је скривљено. Нема кривичног дела уколико је искључена противправност или кривица, иако постоје сва обележја кривичног дела одређена законом (члан 14. Кривичног законика Републике Србије).

Као "пријављено лице - познати учинилац" сматра се пунолетни учинилац кривичног дела против кога су поступак по кривичној пријави и предистражни поступак завршени одлуком којом је: одбачена кривична пријава, прекинута истрага, обустављена истрага или подигнута оптужница - оптужни предлог.

Као "пријављено лице - непознати учинилац" сматра се непознато лице-учинилац кривичног дела против кога је поднета кривична пријава јавном тужилаштву за учињено кривично дело, а учинилац и по истеку године дана није откривен.

Под појмом "врста одлуке" подразумева се одлука јавног тужилаштва којом је поступак по кривичној пријави окончан.

Подаци о личним својствима учиниоца кривичног дела односе се на лична обележја која је учинилац имао у време извршења кривичног дела. Подаци о кривичном делу: назив дела, члан, став, тачка и веза с другим кривичним делима примењеног кривичног закона прикупљају се на основу одлуке јавног тужилаштва и детаљно се обрађују. Називи и врсте јавних тужилаштава дати су према Закону о седиштима и подручјима судова и јавних тужилаштава.

Циљ истраживања је прикупљање података о пријављеним учиниоцима кривичних дела од подношења пријаве за учињено кривично дело до правноснажног окончања поступка од стране надлежног органа.

Јединица посматрања је је пунолетни учинилац кривичног дела.

Подаци прикупљени у овом истраживању пружају обавештења о: учиниоцу, кривичном делу, процесним фазама, врсти одлуке, трајању притвора и трајању поступка.

Статистичка популација су пунолетни учиниоци кривичног дела, који су починили  кривично дело као извршиоци, саизвршиоци, или као подстрекачи или помагачи.

Подаци се објaвљују на нивоу Републике Србије (укупно),на нивоу региона, Север Србије (који обухвата Београдски регион и Регион Војводине ) и региона Југ Србије (који обухвата  Регион Шумадије и Западне Србије и Регион Јужне и Источне Србије).

Поједини подаци се објављују на нивоу основног и вишег јавног тужилаштва.

Републички завод за статистику од 1999. године не располаже подацима за АП Косово и Метохија, тако да они нису садржани у обухвату података за Републику Србију (укупно).

Подаци су доступни на сајту РЗС-а од 2004.године, док се подаци за претходне године могу пронаћи у Библиотеци Републичког завода за статистику.

Није примењиво.

Број пунолетних лица.

Календарска година.

Истраживање се спроводи  на основу Закона о званичној статистици „Службени гласник РС“, бр. 104/09, 24/11, и Уредбом о утврђивању појединих статистичких истраживања за сваку годину, као и по Програму званичне статистике Републике Србије, који се односи на петогодишњи период спровођења истраживања.

У оквиру Статистике европске уније/Евростата дефинисана је тема „Криминал и кривично правосуђе“, а стим у вези и  прикупљање података за заједнички Упитник Евростата и UNODC.

Поверљиви подаци се третирају у складу са прописаним начелима поверљивости.

Домаће законодавство: Закон о званичној статистици

Правилник о заштити статистичких података у Републичком заводу за статистику .

Подаци добијени од извештајних јединица представљају службену тајну и могу се користити искључиво у статистичке сврхе

Поверљиви подаци се третирају у складу са прописаним начелима поверљивости. Погледати Закон о званичној статистици.

Календар објављивања се поставља на званични сајт РЗС-а крајем године за наредну годину.

• Први резултати истраживања објављују се у Саопштењу, а рок за објаву је средином jула.
• Подаци у Билтену се објављују крајем децембра. 

Календар публиковања доступан је на званичном сајту РЗС-а.

На званичном сајту РЗС, корисници могу преузети статистичке податке о пунолетним лицима, односно на линку: Правосуђе

Динамика дисеминације је једногодишња.Први резултати истраживања објављују се у краћој форми-Саопштењу, и рок за њихову објаву је средином jула, док су детаљнији подаци  приказани у Билтену и објављују се крајем децембра.  

Не примењује се.

Подаци се објављују у редовним публикацијама као што су: Саопштење, Билтен, Статистички годишњак, Статистички календар као и у осталим пригодним публикацијама.  

Саопштења су скраћена форма у којој су претстављени подаци о пунолетним учиниоцима кривичних дела, док су Билтенима приказани детаљнији подаци добијени по основу истраживања о пунолетним учиниоцима.

На сајту РЗС-а су доступне он-лајн базе података најпре на претрага дисеминационе базе и на линку Пријављени пунолетни учиниоци кривичних дела.

Микроподаци нису доступни.

• Статистички годишњак Републике Србије
• Статистички календар
• Oстале пригодне публикације..  

Скраћена методологија о истраживању се може пронаћи на линковима: 

 Почетна/Области/Правосуђе

 Почетна>Истраживања>Методолошки материали и документација

Није применљиво.

Систем управљања квалитетом

Подаци о пријављеном пунолетном лицу против кога је завршен поступак по кривичној пријави засновани су на поузданим подацима из одговарајућих административних извора. Степен тачности је висок. Пре објављивања резултата, врши се логичка контрола квалитета и провера одређених података.

Поред података који се објављују у редовним публикацијама РЗС-а, раде се и посебне обраде на захтев корисника.

Задовољство корисника се мери на основу обима преузимања података са званичног веб сајта РЗС-а, као и путем Истраживања о задовољству корисника. Резултати тог истраживања доступни су на веб страници РЗС-а.

Статистичким истраживањем обухватају се сви учиниоци кривичних дела (укључујући и кривична дела извршена од непознатих учинилаца) против којих је поднета пријава надлежном јавном тужилаштву и према којима је вођен и окончан законом утврђени поступак. Истраживањем је обухваћено кривично законодавство, при чему се подразумевају све кривично-правне одредбе садржане у законима. Исто тако, обухваћен је поступак свих надлежних основних и виших јавних тужилаштава. Садржина овог истраживања опредељена је посебним карактеристикама за прву фазу поступка код јавних тужилаштава као извештајних јединица. 

Истраживање се спроводи на основу података из административних извора, што обезбеђује висок ниво обухвата и квалитета података.

Не применљиво.

Није примењиво.

Сви подаци се објављују у складу са календaром објављивања.

Подаци о криминалитету пунолетних лица под називом „Кривичне пријаве“, добијени на основу статистичког истраживања а спроведеног путем обрасца СК-1, објављују се на нивоу Републике Србије, региона, а поједини подаци на нивоу основног и вишег јавног тужилаштва.

Нема времноског ограничења у упоредивости статистичких података.

Није доступно.

Није доступно.

• Трошкови РЗС су рад на методологији, штамапа и дистрибуција образаца, обрада података и дисеминација.
• Трошкови извештајних јединица: попуњавање и дистрибуција образаца.

Oсновни принципи и стандарди за спровођење ревизија објављених статистичких података дефинисани су у документу „Општа политика ревизије“ РЗС-а.

Ревизије у овом истраживању се раде у скаду са изменама у Кривичном законику и потребама корисника. Раније публиковани подаци се не могу мењати.

Истраживање се заснива на административним подацима.

Периодика истраживања је годишња, с тим да се подаци прикупљају месечно. Метод прикупљања података је извештајни и за прву фазу поступка код јавних тужилаштава, као извештајних јединица, спроводи се путем образаца СК-1. 

У Заводу се прописује комплетна методологија за спровођење истраживања, врши се израда и ажурирање неопходних методолошких инструмената (образац, упутство за попуњавање). Они се достављају поштом извештајним јединицама (надлежним јавним тужилаштвима). Поред тога Завод врши и контролу обухвата и тачности података, обавља шифрирање, унос слогова података, логичку и рачунску контролу истих. Завршна фаза је објављивање резултата истраживања. 

У РЗС, у децембру припрема се и штампа образац СК-1, за све извештајне јединице на територији Србије за наредну годину.Детаљно упутство за попуњавање обрасца налази се у методолошком материјалу, скраћена верзија упутства (на две стране) повремено се доставља извештајним јединицама уз обрасце СК-1.

Крајем децембра и почетком јануара врши се дистрибуција образаца извештајним јединицама. Рок за достављање података за претходну годину за АП Војводину је до 1. априла текуће године.

 Образац СК-1 Упитник за пунолетно лице против кога је завршен поступак по кривичној пријави, а садржи податке о:

• учиниоцу кривичног дела: познат/непознат, пол и година рођења;
• кривичном делу: законски назив кривичног дела, примењени закон, година извршења дела, да ли је кривичним делом оштећена имовина;
• поступку: ко је поднео кривичну пријаву, како је поднесена пријава јавном тужилаштву, врста одлуке и разлози, да ли је учинилац био у  притвору и колико времена,
• трајању поступка: датум пријема пријаве, датум доношења наредбе о спровођењу истраге и датум доношења одлуке.

РЗС врши и контролу обухвата и тачности података, обавља шифрирање, унос слогова података, логичку и рачунску контролу истих

Не примењује се.

Не примењује се.

-