10.7.2 Migracione politike koje olakšavaju uređenu, bezbednu, regularnu i odgovornu migraciju i mobilnost ljudi

10.7.2 Migracione politike koje olakšavaju uređenu, bezbednu, regularnu i odgovornu migraciju i mobilnost ljudi

10.7.2 Procenat zemalja sa migracionim politikama koje olakšavaju uređenu, bezbednu, regularnu i odgovornu migraciju i mobilnost ljudi

10.7 Olakšati uređenu, bezbednu, regularnu i odgovornu migraciju i mobilnost ljudi, uključujući primenu planiranih i dobro vođenih migracionih politika

Cilj 10. Smanjiti nejednakost unutar i između država

Indikator ima za cilj da opiše stanje nacionalnih migracionih politika i kako se te politike menjaju tokom vremena.

Prikupljene informacije služe da identifikuju postignuti napredak i nedostatke, doprinoseći na taj način bazi dokaza za preporuke koje se mogu primeniti za sprovođenje SDG potcilja 10.7. Indikator služi i za buduće tematske preglede na Visokom političkom forumu o održivom razvoju (High-level Political Forum on Sustainable Development (HLPF)).

Konceptualni okvir za indikator 10.7.2 je IOM okvir upravljanja migracijama (IOM´s Migration Governance Framework (MiGOF)), koji je podržalo 157 zemalja (Rezolucija Saveta IOM-a C/106/RES/1310). IOM okvir upravljanja migracijama (MiGOF) ima tri principa i tri cilja. Principi su: (1) Poštovanje međunarodnih standarda i ostvarivanje prava migranata, (2) Dokazi i sveobuhvatni pristupi u upravljanju migracijama i (3) Snažno partnerstvo za podršku upravljanju migracijama. Ciljevi su: (1) Socioekonomsko blagostanje migranata i društva, (2) Efikasni odgovori na dimenzije mobilnosti krize i (3) Sigurni, uređeni i dostojanstveni putevi migracije.

U skladu sa IOM okvirom upravljanja migracijama (MiGOF), predložena metodologija za SDG indikator 10.7.2 se sastoji od šest domena politike. Domeni su: (1) Prava migranata, (2) Državne politike zasnovane na dokazima, (3) Saradnja i partnerstva, (4) Socioekonomsko blagostanje, (5) Dimenzije mobilnosti kriza i (6) Bezbedna, uređena i regularna migracija. Za svaki od domena i odgovarajućih proksi mera, precizirano je jedno pitanje, od kojih svako od njih ima pet potkategorija ili odgovora. Moguće vrednosti indikatora, odnosno ocene za svaki od domena su: „Zahteva dalji napredak“ (ocena 1), „Delimično ispunjava“ (ocena 2); „Odgovara“ (ocena 3) i „U potpunosti ispunjava“ (ocena 4).

Izvor podataka je Anketa UN među Vladama o stanovništvu i razvoju, koja se koristi za ispitivanje globalne populacione politike od 1963. godine, uključujući politiku o međunarodnoj migraciji. Sprovođenje ispitivanja je naložila Generalna skupština u svojoj rezoluciji 1838 (XVII) od 18. decembra 1962. Istraživanje se uglavnom sastoji od pitanja sa višestrukim izborom odgovora. Dvanaesti upitnik je podeljen u tri tematska modula: Modul I o starenju stanovništva i urbanizaciji; Modul II o fertilitetu, planiranju porodice i reproduktivnom zdravlju; i Modul III o međunarodnim migracijama. Modul III Dvanaestog istraživanja (ciklusa) je ažuriran tako da uključuje ključna pitanja za svih šest domena politike migracije, prethodno pomenutih. Trinaesti upitnik je podeljen u dva tematska modula: Modul I o reproduktivnom zdravlju; i Modul II o međunarodnim migracijama. Istraživanje se vodi u ime generalnog sekretara i šalje se svim stalnim misijama u Njujorku: 193 države članice, 2 države posmatrači i 2 države koje nisu članice. U skladu sa dosadašnjom praksom, stalne misije preusmeravaju tri tematska modula Ankete nadležnim resornim ministarstvima ili vladinim resorima koji su zaduženi da odgovore na postavljena pitanja. Moduli za upite mogu se popuniti putem online upitnika ili pdf upitnika koji se može popuniti. Odgovori zemalja se šalju nazad u UN DESA radi osnovne provere doslednosti. Podaci se zatim prikupljaju/integrišu u bazu podataka Svetske populacione politike.

Rezultati Istraživanja se distribuiraju kroz bazu podataka, a ažuriraju se svake dve godine. Glavne agencije za prikupljanje podataka, verifikaciju i izveštavanje su Međunarodna organizacija za migracije (IOM) i Odeljenje Ujedinjenih nacija za ekonomska i socijalna pitanja (UN DESA), a Organizacija za ekonomsku saradnju i razvoj (OECD) je partnerska agencija koja pomaže u prikupljanju podataka.

Indikator obuhvata ukupno 30 podkategorija, za 6 pitanja/domena. Sve podkategorije, osim onih u domenu 1, imaju dihotomne odgovore „Da/Ne“, kodirane sa „1“ za „Da“ i „0“ za „Ne“. Za podkategorije u domenu 1 postoje tri moguća odgovora: „Da, bez obzira na imigracioni status“, kodirano „1“; „Da, samo za one sa statusom legalne imigracije“, kodirano „0,5“; i „Ne“ kodirano sa „0“.

Za svaki domen, metodologija izračunavanja je neponderisani prosek vrednosti u podkategorijama, odnosno formula je Di=(Σ Sji/n)*100. Di se odnosi na vrednost za domen i, Σ Sji se odnosi na zbir vrednosti u podkategorijama (indeks j) u domenu i; a n se odnosi na ukupan broj podkategorija u domenu (n=5). Rezultati se prikazuju u procentima. Za svaki domen, vrednosti Di se nalaze u rasponu od najmanje 0 do maksimalno 100 procenata.

Radi lakšeg tumačenja i sumiranja rezultata, dobijeni proseci na nivou zemlje (za ceo indikator i po domenu) se zatim kategorišu na sledeći način: vrednosti manje od 40 su šifrovane kao „Zahteva dalji napredak“ (ocena 1); vrednosti od 40 do manje od 80 su šifrovane kao „Delimično ispunjava“ (ocena 2); vrednosti od 80 do manje od 100 su kodirane kao „Odgovara“ (ocena 3); a vrednosti 100 su kodirane kao „U potpunosti ispunjava“ (ocena 4).

Ocena

Domen politike

Republika Srbija

Međunarodna organizacija za migracije (IOM) i Odeljenje Ujedinjenih nacija za ekonomska i socijalna pitanja (UN DESA)

Dvogodišnja

Razvoj sintetičkog, robusnog indikatora sa širinom i obimom potcilja 10.7 kako je formulisan u Agendi za održivi razvoj do 2030. godine je izazov. Kao partneri za indikator 10.7.2, UN DESA i IOM priznaju da se ne očekuje, niti je indikator dizajniran da bude sveobuhvatan; otuda je važnost drugih, komplementarnih alata kao što je IOM-ov projekat indikatora za upravljanje migracijama (MGI). Link je https://gmdac.iom.int/migration-governance-indicators.

Podaci za ovaj indikator se preuzimaju iz UN SDG globalne baze podataka https://unstats.un.org/sdgs/unsdg.

C100702

https://unstats.un.org/sdgs/metadata/files/Metadata-10-07-02.pdf